美国发布反间谍战略，果然又拿中国说事！|2024-08-06

8月1日，美国总统拜登签署并发表了2024版《国家反间谍战略》( National Counterintelligence Strategy )。

《战略》概述了美国当前和未来面临的外国情报威胁，并根据美国家安全战略中设定的更广泛战略优先事项，更新了美国的反间谍优先事项，为美国联邦政府和反情报界提供了未来三年的战略方向。

美国家反情报和安全中心（NCSC）主任迈克尔·凯西。

《战略》一发布，美国家情报总监办公室下属国家反情报和安全中心主任迈克尔·凯西立马跳出来，盛赞该《战略》，称其可以推动关键任务领域的进展，并为应对日益复杂的外国情报威胁提供明确的愿景和方向。

反谍战略：不是反谍，是反华。

一眼看过去，还以为美国是要打响“反谍保卫战”了，但仔细一研究，还是美国对外“泼脏水”、炒作“中国威胁论”、搞“新冷战”的那套把戏。

《战略》一开篇，就把矛头对准中国，称美国面临着“来自侵略性和有能力的外国情报对手重大而复杂的威胁”。

这些“对手”就包括俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜等国家，以及其他积极寻求对美国及其民众和机构造成严重伤害的外国国家和非国家行为体，其中俄罗斯和中国被认为是“最重大的情报威胁”。

事实上，这已经不是美国第一次把中国作为头号对手了。自2017年特朗普政府发布《国家安全战略报告》以来，美国就一直强调中俄伊朝是其情报领域的主要威胁。

《战略》还贼喊捉贼地称，外国情报威胁的广度、数量、复杂性和影响力都“前所未有”。

其中特别提到，越来越多的行为者，通过网络间谍活动、商业间谍活动、政治颠覆、网络空间行动等手段，正试图窃取美国的国家机密、敏感数据、知识产权、技术和军事能力，并破坏和扰乱美国的外交政策和情报行动。

《战略》用“三大支柱”和“九大目标”提出了未来美对抗外国情报威胁的框架。

• 三大支柱：①挫败和限制外国情报机构的活动和能力；②保护美国的战略优势；③投资未来。

• 九大目标：①侦查、理解并预测外国情报威胁；②反击、削弱和威慑外国情报活动；③打击外国情报网络活动；④保护个人免受外国情报目标定位和收集；⑤保护民主不受外国恶劣影响；⑥保护关键技术和美国经济安全；⑦保护国家关键基础设施；⑧减少关键美国供应链的风险；⑨构建反间谍能力、伙伴关系和韧性。

《战略》还大肆炒作“中国等国家的行为”是“恶意”的，呼吁全球的盟友伙伴联起手来，加强合作，利用技术手段提高各自情报机构的能力，特别是要重视商业实体在情报活动中所扮演的重要角色，共同应对中国等国家的“情报威胁”。

《战略》用“三大支柱”和“九大目标”提出未来美对抗外国情报威胁的框架。

头号威胁：不是目标，是工具。

在经历了两党候选人辩论、特朗普遇刺事件后，拜登的选情急转直下，党内政客焦虑不安。在一波又一波“退选”声浪的裹挟下，拜登于7月21日宣布“自愿”退出2024总统竞选舞台。（另见本号文章《“拜”退还是“败”退？》）

拜登退选了，但民主党的政客们“没有撤退可言”。

拜登于7月21日宣布退选并支持哈里斯成为民主党总统候选人。

“跛脚鸭”总统给民主党的“最后馈赠”。

从目前的形势看，在最后不到5个月的任期里，拜登事实上已经沦为了“跛脚鸭”总统。

虽然退选在一定程度上缓解了民主党在大选中的颓势，但拜登的政治地位和民众支持率仍然面临严峻挑战。

为了争取选民的支持，改变当前的选战局势，民主党又搬出了他们“内病外治”的惯用手段，即利用所谓的“外部威胁”来转移美国民众对国内问题的关注。

这个《战略》就是典型例证，企图通过夸大所谓的“中国威胁”，激发美国民众的民族主义情绪，将他们的注意力从国内转移向国外。

拼死守护的盟友伙伴关系。

就在《战略》发布前后，美国国务卿布林肯也忙得不亦乐乎。

7月24日至8月3日，布林肯密集穿梭于越南、老挝、日本、菲律宾、新加坡及蒙古等多个印太国家之间，完成了他的“环中国行”。（另见本号文章《都快失业了，还来搞事情！》）

在他任期的尾声阶段，这一系列行程显然蕴含深意。

7月29日，日本东京，日本首相岸田文雄会见美国国务卿布林肯与美国国防部长奥斯汀。

一方面，布林肯意在通过此次访问，引导国际社会将注意力从巴以、俄乌等地缘热点上转移开来，努力重塑美国外交的正面形象，展现其致力于促进地区稳定与合作的决心。

另一方面，他试图在强调中俄等国所谓“影响力”及“干预行为”的同时，凸显美国在印太地区的强大存在与控局能力，进一步巩固美国与盟伴国家的关系，确保他们继续紧密团结在美国的周围。

在民主党看来，这一策略不仅有助于维护美国在印太地区的战略利益，也为其强化地区影响力奠定坚实基础。

然而现实情况却是，留给民主党的时间已经不多了，一份《战略》再加一轮“外交秀”，恐怕很难给民主党“上大分”。

美丽国：不是“灯塔”，是“手电筒”。

近年来，为争夺选票，美国政客不断使出“祸水东引”的惯用伎俩，瞄准中国这个“头号对手”，大肆诋毁、极力抹黑，试图以最直接的方式展示对华强硬姿态。

从起重机到无人机，从电信基站到电动汽车，从华为到TikTok，从去年的《网络安全战略》到今年的《国家反间谍战略》，但凡与中国沾点边，都会被美国扣上“威胁国家安全”的帽子。（另见本号文章《“黑客帝国”贼喊捉贼，从未见过如此厚颜无耻之人！》）

然而，事实胜于雄辩。

多年来，中国政府持续强化关键信息基础设施的安全防护体系，深化网络安全监管机制，坚决打击网络犯罪与网络攻击行为；同时秉持开放合作的态度，积极引领网络安全领域的国际合作，邀请全球伙伴共同应对网络安全威胁。

中国还积极参与国际反情报合作，与其他国家分享情报信息，共同应对各类全球性风险挑战；加强与国际组织的合作，推动国际反情报规则和标准的制定和完善。

中国的做法赢得了世界上绝大多数国家的赞许和认可。

再看看号称“民主灯塔”的美国，长期以冷战思维、零和博弈处理国际事务，不仅粗暴干涉他国内政，而且肆无忌惮地在全球范围内实施间谍窃密活动。

美国才是名副其实的 “最重大情报威胁”。

这份所谓的《国家反间谍战略》，嘴上高喊着“保护美国”，本质上仍然是彻头彻尾的政治操弄！

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